Vsport体育平台關於館藏檔案及年度歸檔文件開放鑒定暫行實施辦法

滬交內（檔）〔2007〕3號 

為進一步深化檔案利用服務工作，使檔案工作更好地為學校中心工作服務，滿足學校各部門對檔案利用的需要，改進工作作風，提高辦事效率，推進管理決策科學化，現根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和國家檔案局、國家保密局《關於檔案工作中國家秘密及其秘密具體範圍的規定》（國檔發〔1990〕1號）、《各級國家檔案館藏檔案解密和劃分控製使用範圍的暫行規定》（國檔發〔1990〕28號）及《Vsport体育平台關於全面推進校務政務Vsport工作的意見》（滬交內（辦）〔2006〕117號）等文件的有關規定，特製定本辦法。

一、檔案開放鑒定的基本原則

開展檔案開放鑒定工作，劃分檔案開放與控製使用範圍，不僅是實施檔案信息開放的重要前提，也是校檔案部門的一項法定義務和工作。因此，檔案開放鑒定工作必須遵守以下基本原則：

（一） 涉及政治運動的檔案從嚴，業務性檔案從寬；

（二） 憑證性檔案從嚴，參考性檔案從寬；

（三） 涉及個人隱私的檔案從嚴，綜合性檔案從寬；

（四） 現代檔案從嚴，歷史檔案從寬。

二、檔案開放鑒定的主要範圍

堅持檔案開放原則，依法開放館藏檔案，開展年度歸檔文件的開放鑒定，以期實現檔案開放鑒定與校務政務文件Vsport体育相銜接，既是全面貫徹《檔案法》，同步實施校務政務Vsport的一次有益嘗試，又是 “985”檔案信息化建設部分成果的集中展示。館藏檔案和年度歸檔文件開放鑒定的範圍：

（一）1989年作過鑒定的1896年至1949年的歷史檔案中被鑒定為不開放的檔案再鑒定。

（二）1993年作過鑒定的1949年至1963年文書檔案中鑒定為不開放的檔案。

（三）保管期限已滿30年的館藏檔案。

（四）保管期限未滿30年，但按照《Vsport体育平台校務政務Vsport工作意見》（滬交內（辦）〔2006〕117號）的規定可以開放的館藏檔案。

（五）從2007年開始（含2007年）的年度歸檔文件，由各歸檔部門按照《Vsport体育平台校務政務Vsport工作意見》（滬交內（辦）〔2006〕117號）的要求進行開放鑒定。

三、檔案開放鑒定的組織機構及職責

加強領導、健全組織機構，是做好檔案開放鑒定工作的基本保障。按照國家、上海市和學校的有關法規文件的精神，成立檔案開放鑒定工作組織機構。

館藏檔案開放鑒定工作組：由校檔案館館長、主管檔案業務副館長、相關業務室主任及有關人員組成。其主要職責是全面負責館藏檔案開放鑒定工作。

年度歸檔文件開放鑒定工作組：由各院系、機關部處及直屬單位分管校務政務Vsport領導和分管檔案工作的領導主管年度歸檔文件的開放鑒定工作，其部門兼職檔案人員具體負責年度歸檔文件的開放鑒定。

四、檔案開放鑒定工作的基本要求

檔案開放鑒定工作既是一項政治性、專業性和責任心非常強的工作，又是維護學校利益，保護公民隱私和知識產權的一項法定職責。因此，做好檔案開放鑒定工作應遵循以下的基本要求：

（一）認真學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》及國家檔案局、國家保密局和學校相關法規文件及上海市檔案局局長吳辰同誌於2006年11月14日在區縣檔案館開放鑒定工作座談會上的講話精神，提高思想認識，把握原則，明確責任，積極穩妥地推進我校檔案開放鑒定工作。

（二）加強管理，健全機製，要嚴格審核環節，實行“三審製”：館藏檔案開放鑒定一審務必對每個文件進行逐行、逐頁通讀，主要由一線鑒定人員負責完成；二審至少對文件標題和主要內容進行審核，可由校檔案館相關室主任和館領導分別承擔；三審主要是對檔案開放鑒定的疑難問題和重要檔案進行政治把關，由館藏檔案開放鑒定工作組負責。

年度歸檔文件開放鑒定一審由各歸檔單位兼職檔案員完成；二審由各院系、機關部處及直屬單位分管檔案工作的領導審閱；三審由各院系、機關部處及直屬單位分管校務政務Vsport領導審定。

（三）加強監督指導，註重源頭把關。各院系、機關部處及直屬單位的分管領導和檔案兼職人員要認真貫徹《Vsport体育平台關於全面推進校務政務Vsport的意見》（滬交內（辦）〔2006〕117號）的文件精神，在校檔案館的指導監督下，從2007年開始，按照部門歸檔範圍歸檔，確定文件保管期限，明確文件即時或限期開放時間，以期建立學校的文件服務中心，更好的滿足學校各方面對檔案利用的要求。

（四）依法對館藏檔案進行開放鑒定，正確處理檔案開放利用與控製使用的關系。要按照《檔案法》的要求，對期滿30年的檔案進行開放鑒定，把到期應開放的檔案及時開放，進一步提高館藏檔案開放率。對未滿30年、在內容上屬於校務政務Vsport信息範疇的檔案，經過鑒定後，可以提前或隨時開放。

（五）嚴格履行報批程序，館藏檔案開放鑒定經過“三審”後，應撰寫檔案開放鑒定工作報告，並附檔案開放文件級目錄，報經學校主管領導審批後方可正式開放。

年度歸檔文件開放鑒定經過“三審”後，須出具由歸檔部門兼職檔案員、分管校務政務Vsport領導和分管檔案工作的領導共同簽名認可的即時和限期開放文件清單，以此作為年度歸檔文件正式開放的依據。